民進黨不顧程序正義強過前瞻　太陽花在哪？

總統蔡英文當時還曾經說過，「立法院也應該負起把關責任，嚴格審查，該刪就刪，該改就改，避免包裹表決」、「還需實質的面對，不需要太多策略性考量在裡面。先去好好地審一審」，這段話放到現今來看更是格外諷刺。

當初的太陽花學運青年，抗議國民黨違反程序正義、包裹表決，但換了個黨，太陽花這群的態度也明顯轉了風向了。

簡單的說，給人的感覺就是「雙重標準」。蔡總統選前選後講的話，都是自打嘴巴。

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蔡政府力推前瞻基礎建設計畫，第一期預算案於今天凌晨在朝野打鬧中完成三讀，但過去在野時高喊程序正義、實質審查的民進黨，為了限期通過預算案，竟以人數優勢阻擋在野黨的發言權與提案權；這種不顧議事程序的離譜行徑，雖讓前瞻預算順利過關，但引發的憲政爭議，以及創下國會自治史上的惡例，恐是未來要面對的課題。

民進黨不斷強調「一事不二議」，做為此次表決的正當性，但根據《立院議事規則》規定，在審查預算案時，朝野各黨團提出的修正動議，均須討論，就算是不同立場的政黨，也應有表達意見的權利。民進黨卻憑藉人數優勢，僅處理委員會保留提案及自黨提案，即使國民黨提出的是民進黨口中的「上萬垃圾提案」，此種作法已經限縮立委的提案與表達權。

在表決過程中，民進黨更多次提案停止討論、不處理其他政黨提案，在國民黨要以擱置動議、散會動議的做法要拖延議事時，主席則直接裁示不處理。面對國民黨所提出的數千主決議案，民進黨以「不宣讀直接列入公報」的做法，更是嚴重讓立委表達意見、立場的權力被剝奪。如果只為讓預算過關，強勢輾壓卻不顧程序正義的做法，讓人不禁搖頭。

除了民進黨不顧程序的離譜行徑，國民黨在審查前瞻過程中的進退失據，也讓人摸不著頭緒。過去長期執政的國民黨社會聲望本來就低，初審過程中，以丟水球、砸麵粉方式阻擋議事進行，已被民眾看笑話。臨時會要決戰前瞻預算時，先要求助理提出上萬案，卻又在協商過程中一度要自砍到一千案，已讓黨內助理不滿，還傳出提案有《金剛經》、《古文觀止》等離奇內容，雖然最後未提出，但已讓社會大眾難以支持。

而國民黨團被黨內鷹派綁架，在前瞻立場上反反覆覆，也讓外界理不清頭緒。黨團的戰略目標不明，結果更是坐實了民進黨所說的「就是要來鬧場」，在如此裡外失據的情況下，雖然民進黨以違反程序正義的作法通過前瞻，國民黨卻也看不出有任何的加分。

當年國民黨強行通過服貿協議，引發外界批評，後來更爆發太陽花學運，導致國民黨下台。總統蔡英文當時還曾經說過，「立法院也應該負起把關責任，嚴格審查，該刪就刪，該改就改，避免包裹表決」、「還需實質的面對，不需要太多策略性考量在裡面。先去好好地審一審」，這段話放到現今來看更是格外諷刺。當初的太陽花學運青年，抗議國民黨違反程序正義、包裹表決，但看到現在民進黨強推前瞻的作法，恐怕內心也要是五味雜陳。

歷史會留下紀錄，更是一面最好的照妖鏡，人民的眼睛終究是雪亮。就算民進黨今天贏了表決，通過了前瞻預算案，並在蔡英文生日的當天，送給她一份歡天喜地的慶祝大禮。但如此離譜違反程序正義的作法，民眾對民進黨的信任度必定大打折扣，總有一天，政府也終將失去執政的信用。（黃信維）

 

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