2020蔡賴配蔡總統早有期許

台南市長賴清德接任行政院長，一直都在蔡英文總統的規畫中，但從總統府秘書長的安排，到行政院長林全原本允諾做到明年二月，如今在前瞻基礎建設預算出爐、台北市長柯文哲聲勢高漲後，蔡總統終於下決心決定「林下賴上」。

由於高雄市長陳菊和賴清德明年任滿，兩人下一步動見觀瞻。陳菊黨內輩分高，行政院長、黨主席都可以安排，但陳菊為力挺劉世芳接棒高雄市，從未考慮未來的職位安排；反倒是賴清德，黨內中生代接班梯隊中，最早任滿八年直轄市長，加上他無投入選舉的想法，高升中央成為唯一的選擇。

去年時任總統府秘書長林碧炤請辭後，蔡總統第一個想到的人就是賴清德。蔡總統更曾向身邊幕僚說，賴清德是未來黨內的接班人選。一方面是賴清德在兩岸、外交領域有待提升，另一方面是未來二○二○年若要搭檔參選「蔡賴配」，提早與總統幕僚培養工作默契。但賴清德認為，總統府秘書長難有磨練機會，予以婉拒。

因此，當賴清德六月因「親中愛台」說，引發外界質疑，猜測到賴清德下一步的方向；當時府方幕僚卻只能私下搖頭苦笑，對當初賴婉拒府秘書長，十分遺憾。

不過，林全在兩、三個月前再向蔡總統表達辭意，賴清德名單又浮現，且賴清德也表達高度意願，使得接任閣揆計畫初步成形。只是因為立法院要舉行臨時會，處理年改和前瞻建設，使得換閣揆一事被耽擱下來，但訊息卻也不脛而走，黨內其他派系想藉此讓賴清德見光死，但沒有動搖蔡總統的意志。

知情人士說，蔡總統當初答應賴清德，不可能不兌現，否則將會釀成政治風暴，剩下的就是時機的拿捏。

因此，當前瞻基礎建設計畫第一期特別預算案三讀後，加上世大運落幕，再度衝高柯文哲的人氣，在外部壓力增加、內在條件成熟下，蔡總統決定在立法院下會期開議前更換閣揆。