大學漲價前 想想弱勢生 配套一定要做好 減輕弱勢生的負擔
五月底為大學提出調整學雜費最後期限，目前提出調漲的學校，漲幅為二．○七％至三．七五％，如果以私校一學期五萬元估算，調漲額度達一二五○元。調漲學費的比率，對照連年來實質薪資的減少，以及約一百卅萬人、占四分之一的低薪族群，這對比極度挑動社會大眾敏感神經。
大學學費調整論述，在於高等教育產生的效益，已從過去公認的公共利益大於私人利益，轉變為現在大眾認為其效益多由個人獲得，所以「使用者付費」成為支持學費調漲的重要論述。筆者以為，合理計算高等教育成本，與學生及家長進行理性對話是必要的，然協助經濟弱勢學生安心就學更是政府本職。檢視目前的協助就學管道與額度適切與否，是在調整學雜費用前之要務。
筆者先列出近十年來已推行的協助就學管道，暫不列入急難救助等補助。首先，依社會救助法，低收入戶家庭學生可獲學雜費全免，中低收入戶生減免六成。此外，各縣市政府提供低收入戶學生就學生活補助。台北市一○五年每月發放金額是六一一五元，其他縣市額度也大致如此。
其次，「大專校院弱勢學生助學計畫」是以家庭年收入七十萬元以下者，分為五所得級距提供助學金，公校生一學年可獲補助額度為五千至一萬六千五百元，私校生為一萬二千至三萬五千元。第二項是生活助學金，如果每個月領取六千元以上者，須進行生活服務學習，此補助非人人有獎。第三項是低收入生可免費校內住宿，各校自訂是否需進行生活服務學習。
管道三是就學貸款，門檻為家庭年收入一百廿萬元，即使超過但家中有兩人以上就讀高中以上者也可申辦。
管道四是各校工讀，學校優先提供弱勢生工讀，列入教育部補助指標。
根據筆者博士論文研究結果發現，學雜費全額減免、每月就學生活補助金、生活助學金與工讀，以及免費校內住宿，此四項協助就學管道額度足以支付低收入戶家庭學生就學所需；然對於中低收入戶生與年收入低於七十萬元之「大專校院弱勢學生助學計畫」生，額度的確不足。
減免或是助學金補助，加上生活助學金與工讀，僅能支應兩類經濟弱勢學生就學費用五成的額度，除了就學貸款之外，學生尚須長時間打工。
二○一四年調查指出，經濟弱勢大專生平均一周約廿小時的打工時間，學生面對匱乏時，他只能思考的是如何繳房租，根本無法專心就學，甚至還可能被迫休學。
再者，根據教育部大專校院助學措施手冊，若學生貸款四十萬元，畢業後一年開始分八年還款，每月負擔金額為四千四百八十三元；若以大學畢業生月薪二萬五千元估算，已占月薪十八％。
學生與家長並非不能接受合理的學雜費調整，而是在此之前，政府是否理解經濟弱勢學生家庭無力支付就學所需，學生拚命打工賺錢、畢業後又面臨一大筆學貸的困境。經濟弱勢學生就學的阻礙，政府應當積極介入，使其平等享有安心就學的權利。
來源：udn.com
