【政府失能1】搞民粹又排外金流不來　政府、企業「競爭力雙降」

學者直言，台灣政府太過民粹、決策常用意識形態治國，幾乎已經失能失控，加上對排外心太強，很難吸引一流人才來台，於是導致台灣競爭力遠不如其他國家，呼籲政府重新思考政策方向。

《蘋果》列舉政府各種失能現象，包括去年7月立法院通過前瞻基礎建設計畫，主要預算都花在軌道建設，但台灣地狹人稠，並不需要這麼多軌道建設，徵收土地也不易，於是預算執行率偏低；偏偏前瞻預算，在民進黨立委人數優勢下，強行在立法院闖關成功。不論藍或綠執政，只要能掌握立院多數，政策都已失去理性討論空間，黨意凌駕民意。

衛生紙之亂、中華電信499之亂讓民眾記憶猶新，但不只買民生用品出現問題，農產品產銷也失衡；便宜的東西買不到，貴的東西買不起，政府長期打房，但房價仍讓人高攀不起，年輕人買不起房子、無法成家，連帶導致少子化危機；就算有房、有兒女，孩子的教養也是大問題，公托難抽，找私幼保母根本付不起。更不用說近來兇殺、分屍案案頻傳，衝擊民眾對治安信心，但到底要不要廢除死刑，民進黨政府低調避談。

其中針對瑞士洛桑管理學院競爭力報告，淡江大學財務金融系主任聶建中指出，執政黨只會用意識形態保護小我的基本教義者，未顧及大我，可以說已失能、失控。聶建中進一步舉例：前瞻計畫一半以上的經費都花在輕軌建設上，「這是過去十大建設的舊思維」，台灣是摩托車文化國家，輕軌只是方便觀光客，「但是觀光客不可能遍布全台，因此未來恐怕會虧很多錢。」

聶建中也說，過去政府也有南向政策，但是就因為認為獲利基礎不夠，所以持續和中國做生意，現在政府「雞蛋放在同個籃子」，只會撒錢、讓利做新南向，「這條路也不知道能不能通」，但是就先一味反中、對抗最大的經濟體，自然造成國際貿易障礙。

淡江大學財金系教授兼兩岸金融研究中心副主任李沃牆說，一個國家競爭力，包含對內、對外部分，台灣對內投資都沒有成長；更慘的是，外資去年一整年只有投資台灣32億美元，外資意願低落有幾大癥結，包括：產業五缺問題、參與區域經濟整合受限、台灣人才外移嚴重、外人來台投資包括移民簽證制度、薪資待遇、賦稅制度等限制頗多，不夠友善等。

政大金融系教授殷乃平分析，新加坡一直在吸收各國人才，但台灣則是人才不斷流失，選用人才又以本國人為主，競爭力當然會屈居劣勢。殷乃平指出，台灣應該想辦法吸引素質高的各國高級專業人才，並解決國內人才流失問題，政府必須要營造好更好的環境，制定友善人才政策，才能加速台灣產業與經濟發展。

台大經濟系教授林向愷指出，香港跟新加坡排名在前，主因是這兩個地方都是金融中心，同時是城市型國家，比較沒有城鄉差距，因此具備數位競爭力。相較之下，台灣、韓國則是以製造業為主。台灣礙於國安因素，對於外來白領階級有所考量，在沒有完全開放的情況下，人才自然而人會減少與流失。林向愷認為，台灣製造業也有數位應用空間，政府在資金、創業、研發等面向，要給予適度獎勵，同時得想辦法吸引外國人才，參考國外經驗，加以檢討，並讓法規制度適時放寬，才能提升台灣在世界與亞洲的競爭力排名。

全國商業總會理事長賴正鎰說，台灣競爭力落後最主要就是投資力不足，背後因素就是台灣過度民粹，很多政策都很排外，包括在來台金流、人流審查設下重重限制，且也缺乏賦稅制度誘因。

行政院回應，以前政府整體競爭力分數是低於企業，而這次是政府跟企業都稍降，今年競爭力確實是不理想。但政府已經推出前瞻基礎建設計畫，希望藉由提升基礎建設，加強政府競爭力；在企業競爭力部分，政府著手解決五缺問題，讓大家投資台灣，也獲得企業很好的反應。

行政院說，對於加大企業投資，目前政府已經鬆綁295項法令，國發會也在如火如荼進行盤整，包括前瞻建設、5+2產業，都是政府為了台灣經濟轉型做努力。黨政人士則指，洛桑學院評比是針對企業做詢問，而台灣競爭力評比下降，一部分也是因為台灣勞動條件在《勞動基準法》修正後改善，政府會努力在勞工權利與經濟發展之間求取平衡。（政治中心／台北報導）

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