高鐵南延案邀7名學者僅4人出席未投票就拍板審查3爭議…

高鐵。圖／本報資料照片

交通部昨天下午召開高鐵南延審查會議，被質疑背書意味濃，邀七名學者僅四人出席，但交通部政次黃玉霖表示「已過半」；且會中交通部鐵道局簡報時，就已先刪除燕巢、小港機場這兩案，最後剩下左營、高雄案比較，並建議以左營案為優選，就是行政院長蘇貞昌日前表態支持的方案。

審查會除了四名專家學者，另包括交通部路政司、台鐵局、鐵道局、高鐵公司、公路總局、運研所、行政院交通環境資源處、國發會、行政院主計總處、財政部、內政部、工程會、高雄市、屏東縣政府等單位與會。最後未採投票、共識決，而是經由「討論」後拍板定案。

昨會議先由鐵道局簡報，針對四方案比較，留下拆遷較少的左營案、高雄案。鐵道局預估二○四一年、也就是廿二年後每天進出站總人次，左營案在左營、屏東合計六萬三一八五人次，高雄案在左營、高雄、屏東站共六萬六二九○人次；兩案都預估未來新設屏東站，每天進出站七八五八人次，等於每天將增加三千九百個旅客。

最後綜合建議左營案因工程性高、經費低、促進均衡發展，優先推動。

與會學者指出，會中也曾建議左營延伸六塊厝採「支線」模式，列車往返左營及六塊厝，但可能與屏東預期相悖。由於意會到全案會通過，討論後各方建議應更完整提出評估指標、方案，以及聯外交通運輸方案，希望在此百年大計方案中，能有更完整規畫。

對於高鐵南延屏東選定左營案，台灣鐵道暨國土規劃學會表示，若交通部想主張交通平權，應追求的是全國民眾在一定通勤範圍下，都可依據當地可支配所得的百分之五，搭乘公共運輸通勤，但交通部連屏東市民的公車票價是全國最貴都無法克服，高鐵延伸也並非有助當地民眾更安全與經濟地通勤移動。

學會指出，左營至屏東高鐵將可能嚴重干擾既有路線效率，縱使不考慮盈虧，也可能讓延伸至屏東之列車每小時僅有一班往返；若計入盈虧，則高屏路線的營運虧損，更將侵蝕原本已逐步限縮的早鳥優惠，影響西部走廊的民眾權益。

學會表示，屏東市周邊的人口在國道三號完工之後，居民有顯著東移現象。因此學會更擔心，高鐵延伸後，可能導致原本已發展十餘年的屏東市東區聚落加速老朽化，最終對北屏東的長遠發展構成衝擊。

學會認為，高鐵主要以運送商務與高時間價值的旅客為主，屏東的在地特色並不是讓旅客來匆匆又去匆匆。交通部也沒說清楚，高鐵延伸段完工前，交通部該如何改善高屏間的交通建設。如果連未來十年都不說清楚，那民眾又如何相信政府能造福屏東？