「出國玩的人補助國內玩的人」觀光發展基金超支27億

交通部九月推出「擴大秋冬國民旅遊補助獎勵計畫」投入卅六億元，這已是近兩年來觀光局推出第七個補助案，絕大多數都是來自「觀光發展基金」。根據觀光局最新會計月報，截至十月基金支出已超出百分之兩百卅三，比原預算多出廿七億元，主因來自擴大國旅暖冬遊、春遊專案和擴大秋冬國旅補助。

「觀光發展基金」最主要財源，是旅客出國繳的「機場服務費」。台灣人出國連年成長，去年更成長到一六六四萬人次，每次出國時，旅客都須繳一筆「機場服務費」五百元，僅能保留五成用於機場建設，另外五成給觀光發展基金，近年不斷引發爭議。

隨著桃機將興建三航廈、三跑道，桃機可預見預算捉襟見肘。根據觀光局十月會計月報更顯示，今年收入雖然比預期小幅成長百分之九，但支出卻遠超出預算，原本編列十一億元，實際上卻支出卅九億元，增加了廿七億，多了兩倍多。

進一步分析可見，原因就出在今年蔡政府耗資十三億辦理「擴大國旅暖冬遊」、八點六億「春遊專案」、卅六億「擴大秋冬國旅獎勵計畫」，換言之，等於是「出國玩的人補助在國內玩的人」。

觀光局長周永暉表示，觀光發展基金二○一六年轉虧為盈，目前基金資產仍有兩百多億，由於基金取之於觀光客、用之於觀光客，原則上觀光局希望維持現狀；目前國旅補助屬階段性，在全球加強力道行銷時，觀光局也需要更寬裕的經費在海外做精準行銷。