論壇文章》回流7000億:2688人無薪假 拜託!蔡政府別再自我感覺良好了

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今年是蔡政府自認政績最有感的一年,不僅股市上萬點已持續年餘,經濟成長也是亞洲四小龍第一。台商回流投資金額即將達到新台幣7000億元,小英總統也力勸想回台的企業要把握只到年底的「好康」。但為何勞動部的無薪假統計竟來到今年新高,有2688人正在望天興嘆!更諷刺的是經濟部官員證實台商回流,至今匯回的資金是零。

雖說回流台商的「根」本來就在台灣,擴增產線當然會先運用自有資金,因此我們要釐清的是,哪些錢是廠商把原先要在中國投資的經費移回台灣?而那些又是本來就要在台灣進行的擴建計畫,只是藉此方案提出申請取得優惠?

所以該注意的反而是在租稅大赦的《資金匯回專法》通過後,究竟有多少錢回到台灣?根據財政部的報告,該法於今年8月15日上路,迄今申請匯回金額共235億元,與當初預估最高可吸引9千億資金回台的目標相比,達成率僅2.6%,證明民進黨政府行銷功力一流。

另一個民進黨自我感覺良好的例子是,新制勞工退休基金收益創新高,平均每位勞工可獲2.8萬元的大紅包。看起來好像蔡政府很能幹,但其實新制勞退基金的投資獲利是以「年」計,今年1至9月的獲利,不代表到年底都賺錢。2018年就是這樣,前9個月賺了5百多億元,不過10至12月不僅把之前賺的賠光,還讓當年度收益變成負4百多億元,幸好2019年上半年又賺錢才補回來。

再者基金獲利的分配是與勞工「個人帳戶」內的金額多寡有關,意即勞工帳戶內的錢愈多,獲利分配才會多。因此老闆雖然每月提撥6%的薪水到員工帳戶,但受雇者也可以自行提撥1%至6%的所得,讓「個人帳戶」內的退休金累積更多,並享有更多的分紅。不過勞退新制開辦14年以來,直到現今僅59萬多人自提,這還是最高紀錄,占688萬適用勞退新制人數的8.5%。

事實上勞退與勞保不同,勞退的錢是放在「個人帳戶」內,既不會憑空消失,自提又能節稅、增加分紅,且有二年期定存的最低收益保證,但為何自提的比率這麼低?調查指出不是「薪水低、錢不夠」,就是不信任或不知道此制,顯然蔡政府要面對的仍是「低薪」問題,而非政績宣傳不力。

對此行政院長蘇貞昌表示,蔡政府不僅將22K送進歷史,而且股市盤旋萬點也是史上最長,施政強過馬政府。但仔細看蔡總統任內四度調漲基本工資,月薪由2萬零8元升至2萬3千8百元,增幅達18.95%;不過受惠本勞136.7萬人,只占全體就業者之一成二。股市行情雖是金融海嘯時的二倍,然而勞工每月經常性薪資同期間僅增6.9%,扣除物價漲幅後為3.86%。可見得景氣暢旺卻無雨露均霑現象,為當局不諳民瘼再添一例。

政治菁英習於俯瞰眾生,施政視野自然與庶民不同。試問如果口袋尚有餘裕,誰不想「積穀防饑」?上位者或許該「換位思考」,正如某總統候選人便端出勞工自提退休金,政府也相對提撥之主張,鼓勵大家未雨綢繆。對於放無薪假的朋友,則是提建立「部分失業給付」的政見,以助其度小月。

大選當前懇請國人睜大眼睛看清楚,更盼執政者不要再自我感覺良好了,畢竟身處資訊透明時代,再高明的話術都有可能被拆穿。


作者為國家政策研究基金會研究員:林昭禎

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