農水署今掛牌 兩千億歸公惹議 桃園農田水利會會長痛批「土匪政府」
農田水利會收歸國有，農委會新成立的農田水利署今天掛牌運作。首任署長蔡昇甫說，未來將著重水資源分配及溝通。圖／聯合報系資料照片
農田水利會收歸國有，農委會新成立的農田水利署今天掛牌運作，各地水利會則成該署管理處。
反消滅水利會全國自救會總會長、桃園農田水利會會長黃金春昨批「土匪政府」，還說農水署要掛牌，也沒中央的人員來交接，不少會長一頭霧水。
一直關注此議題的前台南縣長蘇煥智則說，掛牌無法解決政府不當取得民間財產爭議問題，會繼續協助各地水利會法律訴訟。
水利會是人民團體、公法人，官派除了陷入地方綁樁塞人的疑慮外，財產移轉更是最大焦點。根據農委會盤點，農田水利會約有七百億元現金，以及一千五百多億元的不動產，掛牌後收為國有。
黃金春說，連農委會內部也覺得要做到合理性、合法性，主要是地政事務的土地法內，要移轉登記要有程序，沒有程序要如何變更；若要修法「沒入」，難道水利會各項財產是不當財產嗎？不然就應清算徵收，若都不是，要如何直接變成政府的？
蘇煥智也說，行政訴訟也把地政事務所列為被告，主要是因為不動產要變更所有權，法律上涉及地政事務，需要買賣、繼承、徵收、贈與等程序，但水利會的不動產移交沒有一項符合登記項目，既不是徵收，也沒有繼承，「要怎麼變成國家的？」
蘇煥智說，他代表嘉南、雲林、彰化等水利會提起新的行政訴訟起訴狀，向台北高等行政法院提起本訴及定暫時狀態假處分，以阻止農委會的掛牌及財產與農業水權的移轉。
蘇煥智說，法律「所有權」概念應先確立，但農委會直接跳過，只不斷對外說這些財產不論是不動產或者現金，仍用於農民灌溉，這是本末倒置，違法違憲。他還說，水利會是公法人，根據憲法規定，要讓一個法人消失，一定要法律明定，但農委會公布的農田水利法中，沒有一項條文說明廢止水利，因此在法律層面上，水利會沒消失，「只是在農委會的嘴上消失」。
嘉南農田水利會會長楊明風低調說，交接只是形式，嘉南早已將財產清冊呈報農委會核定，不便多說什麼，過程沒問題。不過，也有水利人員說，目前上至諮議委員，下到小組長及班長都尚未決定人選，導致基層人員無所適從。
