觀光發展基金「金庫見底」慘到要借151億元

交通部觀光局掌管的小金庫「觀光發展基金」，今年因疫情影響收入，加上紓困振興大筆支出，今年花掉100多億元，金庫見底，將進行21年來首度舉債，而交通部原研擬明年舉債59億元，但因疫情衝擊不見底，改為一次列出5年所需，向銀行舉債151.7億餘元。

由觀光局管理的觀光發展基金，主要用途為國際宣傳經費、地方政府大型活動行銷推廣、觀光設施興建維護等，絕大部分財源來自於旅客出境時所繳的機場服務費。但今年受疫情邊境管制影響，出境旅客銳減影響收入，加上龐大的紓困方案、國旅補助等支出，去年底還有113億元的基金，今年底結算預估剩1億餘元。

觀光局企劃組組長吳潔萍表示，明年觀光發展基金收入仍不樂觀，加上既有業務還是要推動，因此走向舉債，原本規劃明年要借59億元，但考量疫情衝擊變數多，改為5年所需舉債，2021至2025年擬舉債151.73億元，自2026年開始償還，至2037年全數償還。

觀光局參考國際航空運輸協會（IATA）的預估，國際旅遊市場要恢復疫情前水準恐等到2024年，因此才設定舉債至2025年。此外，5年間若要進行其他紓困措施或國旅補助，也不在舉債的計畫範圍內。

據悉，因應疫情發展，政府已調整策略布局為「先持續提振國旅、再布局衝刺國際」，2021至2022年先持續提振國旅，整備分區旅遊特色及提升景區品質、引導產業配合政策轉型開發主題旅遊產品、優化產業經營能力及培養專業職能、加強數位科技應用。2023至2025年將布局衝刺國際，解封後優先瞄準日本、南韓、越南、港澳、紐西蘭等5大市場旅客；國境解封前則先透過線上行銷，維持國際旅客的好感度及熱度，並視情況推動國際安全旅遊泡泡。

來源