雙橡園國慶酒會 美官員憂「一中政策」複雜化依舊不參加
雙橡園。本報資料照片
我駐美代表處六日將在雙橡園舉行國慶酒會,為駐美代表蕭美琴上任後首次,也是美國拜登政府頒布新版對台交往準則以來首場具我主權象徵的駐處活動,格外引人關注。但據了解,並未因美方鬆綁對台交往準則而出現重大改變,仍將分辦大、小國慶酒會。
知情人士表示,讓美國現任官員參加在雙橡園舉辦的國慶酒會,確實是我方的期待,但美方考量這涉及中華民國認同,修改對台交往準則仍明文規定,美國行政官員不得參加在雙橡園舉辦的酒會。
基於對台交往準則,駐美處在雙橡園舉辦公開的國慶酒會,美國在台協會(AIT)主席、國會議員等可參加;另在雙橡園外場地舉行不公開國慶酒會,被稱為小酒會,通常國務院助卿層級以上官員參加。
AIT台北辦事處前副處長葛天豪(David Keegan)告訴本報,美台交往仍基於其「一中政策」,這項政策尋求在符合各方利益下維護台海穩定;美國行政官員不參加在雙橡園舉行的雙十國慶活動,表明美國將致力與台灣保持非官方關係,重要的是,美台非官方關係在支持促進台灣和平、穩定、繁榮的共同利益,仍非常強勁與有效。
美國防部前官員包士可(Joseph Bosco)認為,若拜登政府官員不參加雙橡園雙十酒會,代表美國對台交往仍自我設限,若國務院助卿或更高層級官員能出席,則將傳遞出美國有意與台深化關係的強烈訊息。他憂心拜登團隊不願採取更進一步的行動,因為會招致北京強烈反應。
去年因新冠肺炎的防疫要求,駐美處以製作祝賀影片等方式慶祝國慶;今年恢復實體舉辦,據指出,這次將以島嶼節慶為主題,集合台灣與邦交國的美食、音樂和旅遊等軟實力特點,而受防疫措施影響,今年受邀貴賓較往年略少,且以QRcode方式發放邀請函,以掌握實際到場狀況。
據了解,在不違反美國「一中政策」下,美官員可到駐美代表處和雙橡園與台官員會面;蕭美琴曾在雙橡園舉辦宴會接待政府官員與智庫學者,包括國務院東亞局首席副助卿克夏(Atul Keshap)等人。
美國前國務卿龐培歐離任前解除對台交往準則,拜登政府國務院四月宣布完成新對台交往準則,鼓勵美國政府與台接觸,但未詳細說明新準則內容;當時外媒報導,美官員將可參加雙橡園活動,但不允許美國官員在台灣重大節日期間參加在雙橡園舉行的活動,因這可能使「一中政策」複雜化。